Il S.A.E.L. della
Provincia di Campobasso, istituito ai sensi della legge n. 56/2014, svolge
attività relative alla funzione di assistenza tecnico-amministrativa agli enti
locali, subentrato ad ALI ComuniMolisani a seguito della Deliberazione di
Consiglio Provinciale n. 2 del 16-01-2018.
Tra gli obiettivi principali dal S.A.E.L. rientra il coordinamento
dei processi
di innovazione e digitalizzazione volto a potenziare ed efficientare servizi che
soddisfino il fabbisogno e le specificità degli Enti pubblici del territorio.
Nel
corso dell'anno 2021, il complesso di servizi specialistici a listino erogati
dal S.A.E.L. ai 66 comuni
associati, è stato infatti incrementato a n. 20 servizi (+17,65% rispetto al 2020, servizi offerti n. 17); gli stessi, sono
stati erogati e garantiti attraverso una costante assistenza informatica, gestionale e
consulenziale, consentendo il miglioramento delle performance degli Enti
convenzionati e prevedendo processi di razionalizzazione della spesa.
Inoltre,
nell'ambito dell'attività formativa prevista nei servizi di base erogati dal
S.A.E.L. della Provincia di
Campobasso,
nel mese di novembre 2021 è stato trasmesso gratuitamente il materiale
informativo proposto nell'ultimo webinar e contenente gli approfondimenti e gli
indirizzi operativi utili per la redazione del PPCC e per la gestione/pianificazione
delle emergenze.
Contestualmente, è stato chiesto agli Enti di segnalare, sulla base di una
griglia di rilevazione elaborata dal S.A.E.L., le materie/argomenti di proprio
interesse: una importante occasione per raccogliere le esigenze espresse dal
territorio che consentiranno di effettuare una programmazione puntuale e
condivisa dei successivi momenti formativi.
Rispetto all'anno 2020, si evince una variazione
percentuale significativa nei servizi appartenenti alla macroarea dell'amministrazione
digitale ovvero:
- fornitura
caselle PEC +95,65% (n. 23
caselle attivate nel 2020 e n. 45 attivate nel 2021);
- attivazione kit
Aruba key firma digitale e cns +259,09%
(n. 22 kit attivati nel 2020 e n. 79 kit attivati nel 2021);
- attivazione/configurazione
caselle di posta elettronica istituzionale su nuovo pannello di controllo
allocato su nuovi server della Provincia di Campobasso +238,46% (n. 13 caselle
configurate nel 2020 e n. 44 caselle configurate nel 2021).
L'assistenza tecnico-amministrativa
assicurata nell'erogazione soprattutto dei servizi sopracitati, è in linea con
il Decreto
Semplificazioni (DL 76/2020) che dispone molteplici interventi in materia
digitalizzazione e che impattano in maniera diretta sui Comuni; pertanto, il
disegno complessivo che ne emerge, mostra elementi positivi che spingono nella
direzione dell'auspicata transizione
al digitale nonché della omogeneizzazione
delle soluzioni informatiche pubbliche.
Inoltre, tra i servizi specialistici erogati dal S.A.E.L. rientra lo Sportello Unico delle Attività Produttive
che, alla data del 31/12/2021 consta di n. 39
enti associati, registrando un continuo aumento rispetto ai n. 28 aderenti al
2017 (anno in cui la Provincia è subentrata alla Regione che lo gestiva con
AliComuniMolisani).
Dalla stessa
si può constatare:
1) ADESIONI
La crescita
del numero degli enti convenzionati (+ 39,29%
rispetto all'anno 2017) evidenzia come gli stessi riconoscano nelle
attività del SUAP del S.A.E.L. vantaggi in termini di supporto,
di performance e di economie di spesa.
2) ABITANTI
Il SUAP del S.A.E.L. rappresenta un riferimento territoriale per i comuni associati testimoniato dall'incremento del numero di abitanti più
che raddoppiato e pari al +105,93 % rispetto
al 2017 (anno di inizio attività); il servizio è in grado di soddisfare il
fabbisogno e le specificità territoriali, avente la precipua finalità di
mettere a disposizione strumenti, risorse innovative mediante le quali assicurare lo sviluppo del
territorio.
3) PROCEDIMENTI
ATTIVATI
L'aumento
della gestione delle pratiche (+86,73% rispetto
al 2017) consente al S.A.E.L. di garantire un servizio sempre più efficiente, assicurando
il coordinamento delle attività e l'assistenza alle imprese in fase di
istruttoria dei procedimenti. Le procedure, esclusivamente telematiche,
prevedono un elevato grado di interazione tra i Responsabili comunali preposti
e la struttura operativa del SUAP associato, al fine di garantire la
conclusione delle pratiche in tempi rapidi e certi.
4) INCASSI
PER DIRITTI DI ISTRUTTORIA
Il SUAP
associato punta al suo parziale autofinanziamento attraverso l'utilizzo degli
introiti derivanti dalle sue attività, ottimizzando i costi per l'efficace
gestione delle risorse (+ 56,64%
rispetto all'anno 2017).
5) COSTO
MEDIO DIRITTI DI ISTRUTTORIA
Attraverso
un'analisi del costo medio degli oneri istruttori, si evidenzia una riduzione (-16,11% rispetto all'anno 2017) con
vantaggi in termini di spesa posti a carico delle imprese.
Conclusioni:
L'incremento delle prestazioni
registrate nell'erogare e gestire in forma aggregata i servizi specialistici sopracitati, evidenzia sinteticamente la crescita dei valori degli
indicatori di risultato raggiunti dal S.A.E.L. nell'anno 2021.
Introdurre
nuovi servizi per un numero sempre crescente di Enti convenzionati, progettare interventi di accelerazione
dei processi di "transizione digitale" secondo
quanto previsto anche dal PNRR e realizzarli attraverso l'offerta di tecnologie
innovative, efficaci forme di assistenza/consulenza e costruttive occasioni di
formazione, rappresentano i nuovi targets del S.A.E.L., affinchè agli Enti Locali
possano essere artefici del rilancio dei propri
territori.
La REDAZIONE DEL S.A.E.L. è raggiungibile (dal lunedì al venerdì dalle ore 8:00 alle ore 15:00).ai consueti contatti:
Tel: 0874/401256
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L'ufficio SUAP S.A.E.L. è raggiungibile (lunedì e mercoledì dalle ore 14:30 alle ore 19:00, venerdì dalle ore 14:00 alle ore 17:00) ai consueti contatti:
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La Provincia di Campobasso da sempre agisce nell'interesse della popolazione, delle istituzioni e del mondo produttivo locale, nella logica della sussidiarietà. Alla luce della legge n. 56/2014 che ha prefigurato una nuova configurazione istituzionale delle Province, prevedendo per esse un insieme di funzioni fondamentali tra le quali è ricompresa quella della raccolta ed elaborazione di dati e di assistenza tecnico-amministrativa agli enti locali e tenuto conto che la Regione Molise ha manifestato la volontà di non garantire più il servizio di assistenza tecnico amministrativa ai comuni del territorio offerti attraverso l'Associazione Ali Comuni Molisani, la Provincia di Campobasso ha inteso istituire il Servizio di Assistenza agli Enti Locali (SAEL) attraverso il quale coordinare la realizzazione della rete dei Comuni della provincia di Campobasso. Il SAEL si prefigge di:
- erogare servizi informativi di base;
- erogare servizi specialistici di natura informativa e tecnologica (ICT), di promozione della cultura dell'e-government, di informazione e comunicazione su tematiche europee, di informazione e formazione sulla normativa e sulle opportunità legate all'attuazione delle normative in tema di parità e di pari opportunità, anche in collaborazione con la Consigliera di parità provinciale;
- erogare servizi di assistenza tecnico operativa e consulenziale nelle materie contabili e patrimoniali come: gestione dei documenti di bilancio (Bilancio, Rendiconto, Performance, Equilibri di bilancio...), alienazione e valorizzazione del patrimonio immobiliare, gestione dei pagamenti, degli incassi e del trattamento economico del personale;
- erogare servizi di consulenza tecnica sulla gestione giuridica ed economica del personale quali Gestione pensionistica, Gestione trattamenti di fine servizio, Gestione trattamento di fine rapporto, Gestione controlli ispettivi, Gestione procedimenti disciplinari e contenzioso del lavoro, Applicazione di istituti giuridici;
- garantire la continuità delle attività specialistiche connesse al funzionamento dello Sportello SUAP.
Il SAEL raccoglie quindi il testimone lasciato da ALI Comuni Molisani e rappresenta la sfida della Provincia di Campobasso per il coordinamento dei processi di innovazione e di e-government, attraverso la gestione associata di servizi, interpretando così al meglio il ruolo di Ente di Area Vasta e Casa dei Comuni assegnato alle province dalla Legge Delrio.
Contatti
PEC: sael@pec.provincia.campobasso.it
email: redazionesael@provincia.campobasso.it (aggiornato)
email SUAP: suapsael@provincia.campobasso.it
telefono: +39 0874 401 256
fax: +39 0874 401512