Un’Europa più forte nel mondo.
Un’Europa
più forte nel mondo.
Un’Europa più forte nel mondo
La presidente von der Leyen ha
istituito una commissione
geopolitica che sostiene il ruolo dell’UE nel mondo come promotore
della libertà, della democrazia e dell’ordine basato su regole. Mentre
l’aggressione della Russia portava la guerra in Europa, la Commissione è
rimasta al fianco dell’Ucraina e
ha fornito un costante sostegno diplomatico, finanziario, militare ed
economico. Abbiamo adottato 13 pacchetti di sanzioni ad ampio raggio
contro la Russia e i suoi alleati, coordinando misure specifiche con partner di
tutto il mondo per un impatto più efficace, e abbiamo agito per l’Ucraina in
tutti i forum internazionali. Inoltre, la Commissione ha assunto un ruolo
di primo piano nel coordinare il sostegno economico internazionale all’Ucraina,
ospitando il segretariato della piattaforma di coordinamento dei donatori
multi-agenzia guidata dal G7. E sottolineando fino a che punto l’aggressione di
Vladimir Putin abbia fallito nel suo scopo, abbiamo dato nuovo slancio
alla politica di allargamento che
avvicina Ucraina, Moldavia, Georgia e i nostri partner dei Balcani occidentali
all’UE. Per sostenere ulteriormente i nostri partner nei Balcani occidentali nel loro
percorso di integrazione, abbiamo lanciato il nostro Piano di crescita per i
Balcani occidentali. Questo nuovo piano di crescita promuoverà
l’integrazione dei Balcani occidentali con il nostro mercato unico, nonché
l’integrazione economica all’interno della regione, aumentando allo stesso
tempo l’assistenza finanziaria per le riforme strutturali con un nuovo
strumento da 6 miliardi di euro. 6 miliardi di euro per Piano di crescita dei
Balcani occidentali 300 miliardi di euro mobilitato per Portale globale
155 paesi iscrivendoti
a l’impegno globale sul metano. Abbiamo inoltre rafforzato il nostro ruolo di
attore globale oltre i confini dell'Europa. Quando è scoppiata la pandemia di COVID-19 , come Team
Europa siamo diventati il più grande donatore di vaccini attraverso COVAX e
abbiamo mobilitato 53,7 miliardi
di euro per sostenere i sistemi sanitari dei nostri partner e
mitigare le conseguenze socioeconomiche. Attraverso il meccanismo di protezione civile dell’UE abbiamo
consegnato oltre 190 milioni di dispositivi medici e di protezione individuale.
Inoltre, nel 2021 abbiamo lanciato Global
Gateway . Questa strategia globale mira a mobilitare 300 miliardi di euro in
investimenti sostenibili in tutto il mondo, metà dei quali in
Africa. Global Gateway è la nostra offerta per progetti sostenibili e di
alta qualità che offrono vantaggi duraturi ai nostri partner. Sosterrà connessioni
e infrastrutture intelligenti, pulite e sicure, nonché sistemi sanitari,
educativi e di ricerca in tutto il mondo. Ad oggi sono stati selezionati o
sono già in fase di realizzazione più di 200 progetti in tutto il mondo. La
nostra leadership globale si estende anche alla lotta contro il cambiamento climatico . Abbiamo guidato
il mondo con la nostra ambizione di diventare climaticamente neutrali entro il
2050, un obiettivo che da allora altri paesi hanno adottato. Abbiamo
lanciato il Global Meater Pledge e il Global Pledge on Renewables and Energy
Efficiency, ai quali hanno aderito rispettivamente 155 e 118 paesi. Abbiamo
inoltre concluso alleanze e
partenariati verdi per collaborare con partner vicini come Canada,
Giappone, Marocco, Norvegia e Repubblica di Corea; e insieme al G7,
abbiamo lanciato partenariati per una transizione energetica giusta con Sud
Africa, Senegal, Indonesia e Vietnam, per sostenere la loro transizione verso
alternative energetiche pulite. Questa Commissione ha inoltre portato la cooperazione con gli Stati Uniti a
nuovi livelli. Abbiamo approfondito il nostro partenariato in diversi
settori grazie a quadri di cooperazione come il Consiglio per il commercio e la
tecnologia, il Consiglio per l’energia e il Dialogo, e abbiamo coordinato da
vicino e costantemente il nostro sostegno all’Ucraina. Ci siamo anche impegnati
con la Cina in un
dialogo aperto, cercando modi per cooperare su sfide comuni, come quella
climatica, difendendo al tempo stesso i nostri valori e i nostri
interessi. Abbiamo lavorato per ridurre i rischi nella nostra relazione,
piuttosto che semplicemente per disaccoppiarci. E ci siamo assicurati di
mantenere aperte le nostre linee di comunicazione, permettendoci di parlare a
favore dei diritti umani e dell’importanza di condizioni di parità.
Abbiamo reso
la nostra politica commerciale più
sostenibile e assertiva, espandendo al contempo la nostra rete globale di
accordi commerciali. Stiamo implementando strumenti come il nostro
strumento anti-coercizione, il controllo degli investimenti diretti esteri e le
misure di difesa commerciale, per proteggere i nostri interessi quando i nostri
concorrenti non rispettano le regole. E abbiamo implementato strategie
riguardanti la sicurezza economica, l’industria della difesa, la sicurezza
marittima, la sicurezza nello spazio e la cooperazione nell’Indo-Pacifico,
definendo le nostre priorità in queste aree di crescente peso geopolitico.
·
Allargamento: completare la nostra famiglia europea
·
Global Gateway: un’ambiziosa strategia di investimento
mondiale
·
Leader mondiali nella lotta al cambiamento climatico e
nella tutela dell’ambiente
·
Dimostrare la solidarietà dell'Europa con il mondo
durante la pandemia di COVID-19
·
La politica commerciale come motore della prosperità e
dell’influenza geopolitica dell’UE
·
Lavorare per la pace e la giustizia in Medio Oriente
·
Rivitalizzare le relazioni UE-USA e lavorare insieme
per priorità comuni
·
Interagire con una Cina sempre più assertiva in modo
franco e aperto
·
Rispondere alle crisi in tutto il mondo e sostenere i
partner in difficoltà
·
Rafforzare i nostri impegni bilaterali e regionali in
tutto il mondo
·
Lottare per i diritti umani in tutto il mondo
·
Difendere l'Europa
Nel contesto
della guerra di aggressione della Russia contro l’Ucraina, l’allargamento è più
che mai un investimento geostrategico per la pace, la stabilità e la sicurezza
a lungo termine dell’intero nostro continente. Solo pochi giorni dopo
l’invasione, l’Ucraina ha chiesto formalmente di
aderire all’UE. La domanda è stata seguita poco dopo da quelle della Moldavia e della Georgia . La Commissione ha
valutato attentamente tali richieste e, nel giugno 2022, ha raccomandato ai
leader dell’UE di concedere all’Ucraina e alla Moldavia lo status di
candidature all’UE. La presidente von der Leyen ha portato la
raccomandazione al Consiglio europeo pochi giorni dopo e i leader dell’UE hanno
concesso lo status di candidato a entrambi i paesi.
La
Commissione ha iniziato immediatamente a lavorare con i due paesi per definire
il loro percorso di riforme e integrazione. Nel novembre 2023 la
Commissione ha raccomandato che l’UE apra negoziati formali di adesione con
entrambi i paesi candidati e che alla Georgia venga concesso lo status di
candidato. Il Consiglio europeo ha approvato la raccomandazione della
Commissione nel dicembre 2023 con una decisione storica.
Questa Commissione ha inoltre
aiutato i nostri partner dei Balcani occidentali a compiere progressi nei loro
percorsi di integrazione con l’UE. La Commissione ha avviato i negoziati
di adesione con l’Albania e la Macedonia del Nord nel luglio 2022.
Nell’ottobre 2022 abbiamo raccomandato che alla Bosnia-Erzegovina fosse concesso
lo status di candidato, che le è stato concesso più tardi quell’anno, e abbiamo
ribadito che l’UE è pronta ad avviare i negoziati una volta che ha conseguito i
progressi necessari.
L’Alto
Rappresentante e la Commissione hanno collaborato con la Serbia e il Kosovo per normalizzare le
relazioni e con le nuove autorità del Montenegro per dare nuovo impulso ai negoziati di
adesione. La Commissione ha inoltre lanciato un nuovo piano di crescita per i Balcani occidentali per
accelerare la convergenza economica della regione. con l'UE.
Il piano
promuoverà inoltre l’integrazione economica all’interno della regione e
sosterrà il finanziamento di riforme cruciali nella regione grazie a uno
strumento di 6 miliardi di euro concordato dai leader dell’UE nel febbraio
2024. L’adesione è e rimarrà un processo basato sul merito, interamente
dipendente sui progressi oggettivi realizzati da ciascun paese, a cominciare
dalle riforme nei settori fondamentali, in linea con la metodologia di
allargamento rivista. Fino a 300 miliardi di euro
negli
investimenti pubblici e privati dal 2021 al 2027
Oltre 200
progetti faro
selezionati
o portati avanti finora
3,2 miliardi
di euro
per progetti
di energia rinnovabile di cui beneficeranno 100 milioni di persone in Africa
Alla fine del 2021, la Commissione
ha lanciato Global Gateway , il piano di
investimenti dell’UE per promuovere connessioni e infrastrutture intelligenti,
pulite e sicure e per rafforzare i sistemi sanitari, educativi e di ricerca in
tutto il mondo. Team Europe mira a mobilitare fino a 300 miliardi di euro
in investimenti pubblici e privati dal 2021 al 2027. Oltre la metà dell’importo
totale sarà investita in Africa. Global Gateway è la nostra offerta per
progetti di investimento di alta qualità che rispettano elevati standard
ambientali e sociali, una sana gestione finanziaria e i principi di apertura e
inclusività. L’obiettivo principale è che i progetti offrano benefici
duraturi e apportino valore aggiunto alle comunità locali sotto forma di
occupazione e crescita. Global Gateway sta già realizzando oltre 200 progetti faro selezionati o
portati avanti. Questi investimenti tengono conto degli interessi dei
nostri partner e dell'UE in una prospettiva geopolitica. Nell'ambito del Global
Gateway sono state concluse partnership strategiche sulle materie prime con
Ucraina, Kazakistan, Namibia, Cile e Argentina; e la collaborazione
sull’idrogeno rinnovabile comprende Marocco, Mauritania, Egitto, Kenya e
Namibia. Sosteniamo 11 corridoi di trasporto in Africa, compreso il
corridoio di Lobito, che collegherà Angola, Zambia e Repubblica Democratica del
Congo; e il sistema di cavi sottomarini digitali MEDUSA che collega l'UE
con i paesi del Nord Africa con una lunghezza di 7.100 km. Inoltre, 3,2
miliardi di euro sono stati destinati a progetti di energia rinnovabile di cui
beneficeranno 100 milioni di africani entro il 2030. In Africa, Team
Europe sta inoltre investendo oltre 1,2 miliardi di euro nella produzione
locale di vaccini, medicinali e tecnologie sanitarie. Le capacità vengono
aumentate in Sud Africa, Senegal, Ruanda e Ghana, e a livello regionale con
l’Agenzia africana per i medicinali e la Partnership for Vaccine Manufacturing.
Ad esempio, in Sud Africa, sosteniamo il primo hub tecnologico dell'OMS per
l'mRNA ad Afrigen; e in Ruanda abbiamo sostenuto la creazione di un
impianto di produzione di vaccini a mRNA. Stiamo finanziando la produzione
locale di vaccini mRNA in Africa, per il popolo africano: un punto di svolta
nella lotta contro le malattie e le pandemie, non solo il COVID-19 ma anche la
tubercolosi, la malaria e potenzialmente anche il cancro.Verranno investiti 10
miliardi di euro anche per il corridoio di trasporto transcaspico, che
collegherà l’Europa e l’Asia centrale in 15 giorni. Nei Balcani occidentali
sta già investendo in progetti faro come il corridoio elettrico trans-balcanico
che collegherà Romania, Serbia, Montenegro e Bosnia-Erzegovina. In America
Latina e nei Caraibi vengono investiti 145 milioni di euro nell’Alleanza
Digitale, compresa l’estensione terrestre del sottomarino in fibra ottica Bella
Cable, per rafforzare la cooperazione in materia di ricerca e
innovazione. E in Asia, il nostro sostegno include progetti di energia
solare e idroelettrica in Bhutan e capacità di stoccaggio di energia
idroelettrica in Nepal. Con il Green Deal
europeo, l’UE ha ulteriormente rafforzato la sua posizione di leader mondiale
nell’azione per il clima. Abbiamo lavorato intensamente per garantire che
i nostri partner in tutto il mondo rispettino gli impegni previsti dall’accordo
di Parigi
·
il nostro
lavoro in occasione delle Conferenze annuali delle Parti (COP) della
Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici
·
numerose
iniziative bilaterali
·
il nostro
sostegno ai paesi più vulnerabili attraverso la finanza internazionale per il
clima
·
Portale
globale
·
il lancio di
un nuovo fondo perdite e danni.
Con la Legge
sul clima dell’UE, abbiamo fissato il nostro obiettivo di diventare
climaticamente neutrali entro il 2050. Ciò ha costituito un esempio per il
resto del mondo e altri paesi, tra cui Stati Uniti, Giappone, Canada e
Australia, hanno adottato lo stesso obiettivo.
L’UE ha fornito una leadership
climatica coerente durante le ultime COP sul clima .
·
Alla COP26 del 2021, la presidente von der
Leyen e il presidente Biden hanno lanciato il Global Meater Pledge, con
l’obiettivo di ridurre le emissioni di metano almeno del 30% entro il 2030,
rispetto ai livelli del 2020. Finora hanno aderito all’impegno 155 paesi.
·
Alla COP27 , nel 2022, abbiamo svolto un
ruolo fondamentale nel lancio di un nuovo fondo per affrontare le perdite e i
danni a sostegno dei paesi più colpiti dagli effetti del cambiamento
climatico. Da allora l’UE e i suoi Stati membri si sono impegnati a
stanziare oltre 400 milioni di euro per lanciare il fondo.
·
E alla COP28 del 2023, la presidente von der
Leyen ha lanciato il Global Pledge on Renewables and Energy Efficiency, con
l’obiettivo di triplicare la capacità installata di energia rinnovabile e
raddoppiare il tasso di miglioramento dell’efficienza energetica globale entro
il 2030. L’impegno è stato sostenuto da 118 paesi nella sessione di apertura ad
alto livello della COP e tutte le parti l’hanno poi sottoscritta come parte del
risultato finale negoziato, che comprendeva anche il primo impegno in assoluto
ad una COP ad abbandonare i combustibili fossili. Nel frattempo, alla COP15 sulla biodiversità , abbiamo
guidato un accordo globale sulla biodiversità che fissa obiettivi globali, ad
esempio per ripristinare e proteggere gli ecosistemi e ridurre della metà i
rischi derivanti dai pesticidi fino al 2030. Abbiamo anche guidato la
conclusione del Trattato delle Nazioni Unite sull’alto mare ,
un accordo globale per proteggere la biodiversità in alto mare. E siamo
stati una forza trainante dietro l’avvio dei negoziati, nel marzo 2022, su un
nuovo trattato globale per combattere l’inquinamento da plastica. Inoltre,
abbiamo collaborato con paesi che la pensano allo stesso modo come Canada,
Giappone, Marocco, Norvegia e Repubblica di Corea, per concludere alleanze e
partenariati verdi. Queste partnership forniscono un quadro completo per
la cooperazione mentre ci battiamo per gli stessi obiettivi. Allo stesso modo,
insieme ai nostri partner del G7, abbiamo anche lanciato partenariati per una
transizione energetica giusta con Sud Africa, Senegal, Indonesia e Vietnam, per
supportarli nella loro transizione verso alternative energetiche pulite. La Commissione ha svolto un ruolo
fondamentale nel garantire una risposta globale alla Covid-19. Fin
dall’inizio sapevamo che la pandemia non sarebbe finita finché non fosse finita
in tutto il mondo. Team Europe ha mobilitato 53,7 miliardi di euro per
aiutare i paesi partner ad affrontare l’emergenza sanitaria immediata,
rafforzare i loro sistemi sanitari, idrici e igienico-sanitari e mitigare le
conseguenze socioeconomiche della crisi. La Commissione ha unito le forze con i
partner internazionali per lanciare la risposta globale al coronavirus, un
impegno che ha raccolto 15,9 miliardi di euro nell’aprile 2020 per sviluppare e
diffondere vaccini, test e cure per tutti.
Sempre
nell’aprile 2020, la presidente von der Leyen ha lanciato, insieme ai leader
francesi, all’OMS e alla Fondazione Bill e Melinda Gates, l’ iniziativa Access
to COVID-19 Tools Accelerator (ACT-Accelerator) per promuovere
lo sviluppo e l’accesso equo da tutto il mondo ai vaccini e alle cure contro il
COVID-19. Al centro dell’ACT-Accelerator c’era COVAX, uno sforzo multilaterale
per portare vaccini nei paesi in via di sviluppo. La Commissione ha
contribuito al programma con 400 milioni di euro e, come Team Europa, siamo
diventati il principale donatore di vaccini contro il COVID-19 attraverso
COVAX.
53,7
miliardi di euro
mobilitato
dal Team Europa
per aiutare
i paesi partner ad affrontare il COVID-19
400 milioni
di euro
per COVAX
portare i
vaccini nei paesi in via di sviluppo
10,5 milioni
dosi di
vaccino
donato a
oltre 55 paesi in tutto il mondo
Inoltre,
attraverso il meccanismo di protezione civile dell’UE ,
la Commissione ha coordinato e cofinanziato la consegna di oltre 190 milioni di
dispositivi medici e di protezione individuale, compresi i ventilatori, per
paesi terzi. Abbiamo coordinato il rafforzamento degli ospedali con
personale medico aggiuntivo essenziale e abbiamo fornito oltre 10,5 milioni di
dosi di vaccino a oltre 55 paesi in tutto il mondo. Tutto ciò è stato
possibile grazie al Centro di coordinamento della risposta alle emergenze
(ERCC) dell’UE, l’hub di emergenza dell’Unione Europea, che ha risposto anche a
oltre 170 richieste di assistenza legate al COVID-19.
L’attrattiva del nostro mercato unico ci conferisce un peso speciale per
attuare una politica commerciale ambiziosa e sostenibile.
Il commercio
è rimasto solido grazie a un numero record di accordi commerciali (42 accordi
preferenziali con 74 paesi) e al nostro lavoro di implementazione e accesso al
mercato. Ad esempio, le esportazioni di prodotti farmaceutici verso il
Vietnam sono aumentate del 152% dall’entrata in vigore del nostro accordo
preferenziale nel 2020, e le esportazioni di servizi verso il Canada sono
aumentate del 54% da quando l’ Accordo economico e commerciale globale (CETA) ha
iniziato ad applicarsi nel 2016. Nell'ambito di questo mandato la Commissione
ha concluso cinque negoziati commerciali moderni. Questi includono tre
accordi di libero scambio (ALS) di nuova generazione con Nuova Zelanda, Cile e
Kenya, che riflettono la nostra strategia commerciale e di sviluppo sostenibile
che comprende elevati standard di protezione ambientale e diritti
sociali. Allo stesso modo, abbiamo concluso il nostro primo accordo di
investimento sostenibile con l’Angola: un prototipo di cooperazione in Africa e
un accordo sui flussi di dati con il Giappone. Abbiamo avviato e
proseguito i negoziati verso futuri accordi di libero scambio con partner
chiave tra cui India, Indonesia, Australia, Mercosur, Tailandia, Filippine e
Malesia. Abbiamo approfondito la cooperazione con i partner attraverso
forme innovative di coinvolgimento come:
·
il Trade and
Technology Council con gli Stati Uniti e l’India
·
negoziati di
accordi commerciali digitali con la Repubblica di Corea e Singapore
Inoltre,
abbiamo prevalso nelle controversie commerciali in difesa delle imprese
europee, ad esempio con la Turchia, per le misure discriminatorie contro i
prodotti farmaceutici europei, o con l’Unione doganale sudafricana, per le misure
sproporzionate sul pollame congelato. Questa Commissione ha continuato a
lavorare per stabilizzare le regole alla base del commercio internazionale
guidando gli sforzi per riformare l’Organizzazione mondiale del commercio,
compreso il suo meccanismo di risoluzione delle controversie. In seguito ai brutali attacchi terroristici di
Hamas contro Israele il 7 ottobre 2023, abbiamo condannato Hamas con la massima
fermezza. Sosteniamo il diritto di Israele a difendersi e abbiamo ribadito
la necessità di farlo in linea con il diritto internazionale e il diritto
internazionale umanitario, garantendo la protezione della popolazione civile. Con
l’intensificarsi del conflitto, ci siamo mobilitati rapidamente per
fornire sostegno umanitario al popolo
palestinese a Gaza. Nell’ottobre 2023 abbiamo quadruplicato gli aiuti di
emergenza ai palestinesi, anche attraverso un’operazione dedicata di un ponte
aereo umanitario. A marzo 2024, grazie al ponte aereo umanitario, 41 voli
hanno consegnato 1.800 tonnellate di aiuti. Rimaniamo pienamente impegnati a
lavorare con i partner regionali e internazionali per prevenire l’escalation
del conflitto e per raggiungere una soluzione duratura al conflitto basata su
una soluzione a due Stati. La
Commissione e la presidente von der Leyen hanno lavorato duramente per
rimettere in carreggiata le relazioni UE-USA dopo un periodo segnato da
disaccordi. Nel dicembre 2020 la Commissione ha lanciato una nuova agenda
transatlantica per il cambiamento globale con l’obiettivo di rivitalizzare il
nostro partenariato con gli Stati Uniti in settori chiave quali la gestione
delle conseguenze della Covid-19, il cambiamento climatico, la tecnologia, il
commercio e la difesa della democrazia e dei diritti umani. diritti in tutto il
mondo. Oggi, il nostro rapporto con gli Stati Uniti è più forte che
mai. La presidente von der Leyen ha costruito un partenariato stretto e
forte con il presidente Biden, che ha costituito la base per la cooperazione e
il coordinamento in diversi settori. Ciò è particolarmente evidente nel
nostro impegno comune a sostenere l’Ucraina nella sua guerra contro
l’aggressione russa. Ci siamo coordinati da vicino sulle sanzioni contro
la Russia, sulle forniture militari all’Ucraina, sulla responsabilità della
Russia e sul sostegno alla formula di pace del presidente Zelenskyy. Quando
Vladimir Putin ha cercato di utilizzare le forniture di gas come arma contro
l’UE, gli Stati Uniti (insieme ad altri, come la Norvegia) sono diventati un
importante partner energetico, permettendoci di sostituire il gas russo con il
GNL americano, un’alternativa più sicura e affidabile. In questo senso
abbiamo portato avanti il Consiglio e il dialogo sull’energia UE-USA e
abbiamo istituito una nuova task force sulla sicurezza energetica. La
Commissione ha avvicinato l’UE e gli Stati Uniti in altri settori: nel 2021
abbiamo lanciato il Consiglio per il commercio e la tecnologia (TTC)
UE-USA , che è diventato un forum privilegiato per gli scambi
bilaterali. Attraverso di esso, abbiamo:
·
cooperazione
transatlantica rafforzata
·
hanno
plasmato congiuntamente le regole e gli standard sulle tecnologie emergenti,
sulla connettività e sulle infrastrutture digitali
·
compiuto
progressi verso un commercio più verde ed equo
Rimaniamo i
reciproci principali partner commerciali e mercati di investimento di prima
scelta. L’UE e gli Stati Uniti rappresentano la più grande relazione
commerciale bilaterale al mondo e abbiamo compiuto progressi sostanziali sui
principali fattori irritanti del commercio che in precedenza avevano ostacolato
la nostra cooperazione. Per quanto riguarda l’azione per il clima e la
diplomazia climatica, l’UE e gli Stati Uniti sono impegnati a raggiungere gli
obiettivi dell’accordo di Parigi ed entrambi abbiamo fissato come obiettivo il
raggiungimento di emissioni nette pari a zero entro il 2050. Inoltre, la
presidente von der Leyen e il presidente Biden hanno lanciato hanno riunito il
Global Meater Pledge alla COP26 del 2021. Da allora, l’impegno ha riunito 155
paesi con l’obiettivo di ridurre le emissioni di metano del 30% rispetto ai
livelli del 2020 entro il 2030. Per
l’UE, la Cina è un partner di cooperazione, un concorrente economico e un
rivale sistemico. Gestire il nostro rapporto a vantaggio dell’UE e del
mondo è una delle nostre maggiori sfide. Negli ultimi anni, la Cina è diventata
più repressiva in patria e più assertiva all’estero, ricorrendo alla
coercizione economica, al boicottaggio delle merci europee e ai controlli sulle
esportazioni di materie prime critiche. La presidente von der Leyen ha
ritenuto prioritario mantenere aperte le linee di comunicazione per promuovere
i nostri valori e difendere i nostri interessi. Si è recata in Cina due
volte nel 2023 e ha mantenuto un dialogo aperto con il presidente Xi Jinping e
il premier Li Qiang. Anche se alcuni potrebbero ritenere che il
disaccoppiamento dalla Cina sia saggio o fattibile, la Commissione ha definito
la propria strategia. Nel marzo 2023 la presidente von der Leyen ha
chiesto di “ridurre i rischi” nella nostra relazione ,
il che significa:
·
ridurre la
nostra eccessiva dipendenza economica da un singolo paese
·
lavorare su
catene di fornitura più sostenibili
·
aumentare la
competitività e la produttività del nostro settore
Stiamo
assicurando le nostre forniture attraverso la legge sulle materie prime critiche . Abbiamo
messo in atto misure per affrontare i problemi di sicurezza, sia sul 5G, sugli
investimenti diretti esteri, sui controlli sulle esportazioni, sia per
contrastare le distorsioni economiche e scoraggiare la coercizione
economica. Abbiamo dimostrato la nostra determinazione nel livellare il
campo di gioco tra di noi. Nel 2023, la Commissione ha annunciato l’avvio
di un’indagine su possibili sovvenzioni
ingiuste dei veicoli elettrici prodotti in Cina e venduti nell’UE. Inoltre,
abbiamo costantemente parlato del deterioramento della situazione dei diritti
umani in Cina, sia nello Xinjiang, a Hong Kong, in Tibet o altrove. In tal
senso, nel marzo 2021, l’UE ha elencato quattro individui e un’entità in Cina
responsabili dell’uso sistematico del lavoro forzato, detenzioni arbitrarie e
violazioni della libertà di religione o di credo contro gli uiguri nello
Xinjiang, nell’ambito delle nuove sanzioni globali dell’UE sui diritti sospeso
nel 2019. Allo stesso tempo, abbiamo collaborato con la Cina per trovare
soluzioni alle sfide globali come il cambiamento climatico. La Cina è
responsabile del 28% delle emissioni mondiali di gas serra ed è quindi un
partner essenziale per raggiungere gli obiettivi dell’Accordo di
Parigi. In effetti, la Cina ha istituito un proprio sistema di scambio di
quote di emissioni per fissare un prezzo al carbonio, con un ampio supporto
tecnico da parte della Commissione. La
Commissione è rimasta in prima linea nel salvare vite umane e nel fornire aiuti
alle persone coinvolte nelle crisi in tutto il mondo. Negli ultimi anni
abbiamo sviluppato alcune importanti iniziative, tra cui:
·
Creare in
tutta Europa scorte mediche di rescEU , contenenti attrezzature
cruciali come ventilatori, dispositivi di protezione individuale e medicinali,
nonché la possibilità di schierare ospedali da campo durante le crisi.
·
Creazione di
scorte di attrezzature chimiche, radionucleari e biologiche rescEU.
·
Lancio di
voli ponte per gli aiuti umanitari dell’UE per
convogliare gli aiuti verso le aree più difficili da raggiungere. Questi
voli del ponte aereo si sono rivelati un’ancora di salvezza per convogliare gli
aiuti all’Etiopia durante la crisi del Tigray, alla Repubblica Democratica del
Congo, nonché per fornire assistenza alla popolazione di Gaza più
recentemente.
·
Sviluppare
la flotta aerea antincendio rescEU, ospitata negli Stati membri dell’UE, per
rispondere meglio alle emergenze legate agli incendi boschivi in tutta
Europa, come in Grecia nell’estate del 2023. Tale operazione è diventata la più
grande operazione antincendio mai realizzata da rescEU.
·
Sviluppare
scorte globali di aiuti – la capacità europea di risposta umanitaria – ospitate
in America Latina, Medio Oriente, Asia ed Europa per essere in grado di inviare
aiuti più rapidamente nelle zone di crisi, come all’indomani del terremoto in
Turchia-Siria nel 2023.
400
attivazioni
del
meccanismo di protezione civile dell’UE
140.000
tonnellate
di aiuti
consegnato
in Ucraina
100.000 persone
rimpatriato
in Europa
durante la
pandemia
Nel contesto della guerra della
Russia contro l'Ucraina, abbiamo organizzato per l'Ucraina la più grande
operazione mai realizzata dal meccanismo di protezione civile dell'UE, creando
hub logistici per consegnare oltre 140.000 tonnellate di aiuti e consentendo
l'evacuazione di oltre 3.000 feriti e malati critici Pazienti ucraini negli
ospedali di 22 paesi europei. Sempre attraverso il meccanismo, abbiamo
rimpatriato in Europa oltre 100.000 persone durante la pandemia di COVID-19,
riportando a casa gli europei e le loro famiglie. Nell’ambito di questo
mandato, il meccanismo di protezione civile dell’UE è stato attivato circa 400
volte, dimostrando il potere della solidarietà dell’UE ovunque sia necessario
aiuto. Dopo anni di negoziati, nel
novembre 2023 è stato firmato un nuovo accordo di partenariato tra l'UE e
i suoi Stati membri e i membri dell'Organizzazione degli Stati dell'Africa, dei
Caraibi e del Pacifico ( accordo di Samoa ).Questo accordo succederà
all’accordo di Cotonou, fornendo un quadro per le nostre relazioni con 79 paesi
e coprendo temi quali lo sviluppo e la crescita sostenibili, i diritti umani,
la pace e la sicurezza. La stabilità e la prosperità della regione
indo-pacifica sono vitali per l’UE, essendo quella regione la principale
destinazione delle esportazioni dell’UE. Al fine di rafforzare la
cooperazione, nel settembre 2021 la Commissione, insieme all’alto rappresentante,
ha lanciato la strategia di cooperazione nell’Indo-Pacifico .
Inoltre, la presidente von der Leyen e il primo ministro indiano Narendra Modi
hanno lanciato nel 2023 il Consiglio per il commercio e la tecnologia UE-India
per contribuire ad aumentare il commercio bilaterale e cooperare su tecnologie
affidabili; e abbiamo anche concluso partnership digitali con Giappone,
Repubblica di Corea, Singapore e Canada. Nel 2023, la presidente von der Leyen
è diventata il primo presidente della Commissione a visitare le Filippine e ha
rafforzato il nostro rapporto con un partner strategico nell’Indo-Pacifico. In
Asia centrale, abbiamo negoziato accordi di partenariato e cooperazione
rafforzati (EPCA) di nuova generazione con singoli paesi e abbiamo rafforzato
la cooperazione sul nesso digitale, dei trasporti e acqua/energia. Questo
lavoro ha portato all’approvazione di una tabella di marcia congiunta per
approfondire i legami tra l’UE e l’Asia centrale nel 2023. Con la creazione del regime globale di
sanzioni sui diritti umani nel dicembre 2020, l’UE ha segnalato la sua
determinazione a difendere i diritti umani in tutto il mondo e ad agire contro
i responsabili di gravi violazioni dei diritti umani. Dalla sua adozione,
l'UE ha inserito nell'elenco 67 persone e 20 entità per gravi violazioni o
abusi dei diritti umani legati ad Afghanistan, Cina, Repubblica popolare
democratica di Corea, Eritrea, Iran, Libia, Myanmar, Russia, Sud Sudan, Sudan,
Paesi dell'Africa centrale Repubblica e Siria. I diritti umani
costituiscono una parte fondamentale delle nostre discussioni con i paesi
terzi. L’UE ha avviato nuovi quadri di dialogo incentrati sui diritti
umani con l’Arabia Saudita e l’Oman e abbiamo ripreso i dialoghi con India,
Israele e Cina. In un momento in cui la
guerra è tornata in Europa, la Commissione ha compiuto passi coraggiosi verso
un’Unione europea della difesa – per garantire che l’UE sia preparata a tutti
gli scenari – da quello tradizionale a quello ibrido, sia terrestre, marittimo,
aereo, nello spazio o nel cyberspazio. Il Fondo europeo per la difesa è
stato integrato dal rafforzamento dell’industria europea della difesa
attraverso la legge sugli appalti comuni (EDIRPA) e
dalla legge a sostegno della produzione di munizioni (ASAP).
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ASAP fornirà
500 milioni di euro per sostenere progetti di investimento incentrati
sull’incremento della produzione di munizioni e missili nell’UE. Una prima
procedura di selezione dei progetti è in corso e si concluderà entro la fine di
marzo 2024.
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L’EDIRPA,
con un budget di 300 milioni di euro, incentivierà gli Stati membri ad
acquistare congiuntamente prodotti per la difesa urgentemente necessari,
migliorando al tempo stesso l’interoperabilità tra gli Stati membri e
facilitando l’integrazione di un mercato europeo della difesa. I suoi
primi inviti a presentare proposte sono indicativamente previsti per marzo
2024. Attraverso queste iniziative , stiamo mobilitando
l’industria della difesa europea per sostenere lo sforzo bellico, garantendo un
sostegno militare continuo all’Ucraina e rafforzando la nostra sicurezza
interna. Dalla primavera del 2024 saremo in grado di produrre un milione
di munizioni all’anno. Ciò segna un enorme passo avanti per le nostre
capacità di difesa. Con il Piano d’azione 2.0 sulla mobilità militare ,
garantiamo che le forze armate europee possano rispondere meglio, più
rapidamente e su scala sufficiente alle crisi che scoppiano alle frontiere
esterne dell’UE. I recenti attacchi informatici alle reti energetiche, alle
infrastrutture di trasporto e alle risorse spaziali mostrano i nuovi rischi dell’era
digitale. Con la politica dell’UE in materia di ciberdifesa ,
stiamo potenziando le capacità di ciberdifesa per proteggere i cittadini e le
forze armate dalle minacce informatiche. Questa Commissione ha inoltre
elaborato una strategia spaziale europea per la sicurezza e la
difesa che aiuterà a proteggere le nostre risorse spaziali, a
scoraggiare le attività ostili nello spazio e a rafforzare la sua posizione
strategica e la sua autonomia; e anche una strategia riveduta per la
sicurezza marittima dell’UE, che tuteli i nostri interessi in mare, dove
transita l’80% del commercio globale. Inoltre, una nuova prospettiva sul nesso
tra clima e sicurezza propone misure per tenere conto della realtà del
cambiamento climatico nella pianificazione, nelle capacità e nelle infrastrutture
civili e militari degli Stati membri. Allo stesso tempo, abbiamo ampliato la
nostra cooperazione con la NATO sulle minacce ibride, sul cyber, sul terrorismo
e sulle implicazioni dei cambiamenti climatici sulla sicurezza con una nuova dichiarazione congiunta e
abbiamo lanciato la Task Force UE-NATO sulla resilienza delle
infrastrutture critiche per prevenire meglio le interruzioni
del sistema. servizi essenziali ai cittadini e sostenere le nostre
economie.
Fonte :https://ec.europa.eu/