La Commissione presenta una raccomandazione per l'obiettivo di riduzione delle emissioni per il 2040 per definire il percorso verso la neutralità climatica nel 2050.
La Commissione presenta
una raccomandazione per l'obiettivo di riduzione delle emissioni per il 2040 per
definire il percorso verso la neutralità climatica nel 2050.
La
Commissione ha pubblicato una valutazione d'impatto dettagliata sui possibili
percorsi per raggiungere l'obiettivo concordato di rendere l'Unione europea
climaticamente neutra entro il 2050. Sulla base di tale valutazione d'impatto,
la Commissione raccomanda una riduzione netta delle emissioni di gas a effetto
serra del 90 % entro il 2040 rispetto ai livelli del 1990, avviando una
discussione con tutte le parti interessate; una proposta legislativa sarà
presentata dalla prossima. Commissione, dopo le elezioni europee, e concordata
con il Parlamento europeo e gli Stati membri, come previsto dalla normativa
dell'UE sul clima. La presente raccomandazione è in linea con il parere del
comitato consultivo scientifico europeo sui cambiamenti climatici (ESABCC) e
con gli impegni assunti dall'UE nel quadro dell'accordo di Parigi. La
comunicazione odierna stabilisce inoltre una serie di condizioni politiche
favorevoli che sono necessarie per raggiungere l'obiettivo del 90 %. Esse comprendono
la piena attuazione del quadro concordato per il 2030, garantendo la
competitività dell'industria europea, una maggiore attenzione a una transizione
giusta che non lasci indietro nessuno, condizioni di parità con i partner
internazionali e un dialogo strategico sul quadro post-2030, anche con
l'industria e il settore agricolo. I risultati della COP28 di Dubai mostrano
che il resto del mondo si sta muovendo nella stessa direzione. L'UE è stata
all'avanguardia nell'azione internazionale per il clima e dovrebbe mantenere la
rotta, creando opportunità per l'industria europea di prosperare in nuovi
mercati globali per le tecnologie pulite. Prevedibilità e sostenibilità per la
nostra economia e la nostra società. La fissazione di un obiettivo climatico
per il 2040 aiuterà l'industria, gli investitori, i cittadini e i governi europei
a prendere decisioni in questo decennio che manterranno l'UE sulla buona strada
per conseguire l'obiettivo della neutralità climatica entro il 2050. Invierà
segnali importanti su come investire e pianificare efficacemente a lungo
termine, riducendo al minimo i rischi di attivi non recuperabili. Con questa
pianificazione lungimirante è possibile plasmare una società prospera,
competitiva ed equa, decarbonizzare l'industria e i sistemi energetici dell'UE
e garantire che l'Europa sia una delle principali destinazioni di investimento,
con posti di lavoro stabili e adeguati alle esigenze future. Rafforzerà inoltre
la resilienza dell'Europa contro le crisi future e, in particolare, rafforzerà
l'indipendenza energetica dell'UE dalle importazioni di combustibili fossili,
che nel 2022 rappresentavano oltre il 4 % del PIL in quanto abbiamo affrontato
le conseguenze della guerra di aggressione della Russia nei confronti
dell'Ucraina. I costi e gli impatti umani dei cambiamenti climatici sono sempre
più elevati e visibili. Solo negli ultimi cinque anni, i danni economici legati
al clima in Europa sono stimati a 170 miliardi di euro. La valutazione
d'impatto della Commissione rileva che, anche in base a stime prudenti, un
aumento del riscaldamento globale dovuto all'inazione potrebbe ridurre il PIL
dell'UE di circa il 7 % entro la fine del secolo. Definizione delle condizioni
per il conseguimento dell'obiettivo raccomandato. Il conseguimento di una
riduzione delle emissioni del 90 % entro il 2040 richiederà il soddisfacimento
di una serie di condizioni abilitanti. Il punto di partenza è la piena
attuazione della legislazione vigente per ridurre le emissioni di almeno il 55
% entro il 2030. L' aggiornamento in corso delle proposte di piani nazionali
per l'energia e il clima (PNEC) è un elemento chiave per monitorare i progressi
e la Commissione sta collaborando con gli Stati membri, l'industria e le parti
sociali per agevolare le azioni necessarie. Il Green Deal deve ora diventare un
accordo di decarbonizzazione industriale che si basi sui punti di forza industriali
esistenti, come l'energia eolica, l'energia idroelettrica e gli
elettrolizzatori, e continui ad aumentare la capacità produttiva interna in
settori in crescita quali batterie, veicoli elettrici, pompe di calore, energia
solare fotovoltaica, CCU/CCS, biogas e biometano e l'economia circolare. Anche
la fissazione del prezzo del carbonio e l'accesso ai finanziamenti sono
fondamentali per il conseguimento degli obiettivi di riduzione delle emissioni
da parte dell'industria europea. La Commissione istituirà una task force
dedicata per sviluppare un approccio globale alla fissazione del prezzo del
carbonio e ai mercati del carbonio. L'Europa dovrà inoltre mobilitare la giusta
combinazione di investimenti del settore pubblico e privato per rendere la
nostra economia sostenibile e competitiva. Nei prossimi anni sarà necessario un
approccio europeo in materia di finanziamenti, in stretta cooperazione con gli
Stati membri l'aria, la solidarietà e le politiche sociali devono rimanere al
centro della transizione. L'azione per il clima deve apportare benefici a tutti
nelle nostre società e le politiche in materia di clima devono tenere conto di
coloro che sono più vulnerabili o che devono affrontare le maggiori sfide per
adattarsi. Il Fondo sociale per il clima e il Fondo per una transizione giusta
sono esempi di politiche di questo tipo che già in questo decennio aiuteranno i
cittadini, le regioni, le imprese e i lavoratori. Infine, un dialogo aperto con
tutte le parti interessate è un presupposto fondamentale per realizzare la
transizione pulita. La Commissione ha già avviato dialoghi formali con
l'industria e le parti interessate del settore agricolo e i prossimi mesi di dibattito
politico in Europa rappresentano un'importante opportunità per garantire
l'impegno pubblico sulle prossime tappe e scelte politiche. Il dialogo
strutturato con le parti sociali dovrebbe essere rafforzato per garantire il loro
contributo, concentrandosi sull'occupazione, la mobilità, la qualità del
lavoro, gli investimenti nella riqualificazione e nel miglioramento delle
competenze. Questa attività di sensibilizzazione in corso aiuterà la prossima Commissione
a presentare proposte legislative per il quadro strategico post-2030, che
consentirà di conseguire l'obiettivo per il 2040 in modo equo ed efficiente
sotto il profilo dei costi. Il ritmo della decarbonizzazione dipenderà dalla
disponibilità di tecnologie che forniscono soluzioni senza emissioni di
carbonio, nonché da un uso efficiente delle risorse in un'economia circolare.
Si
prevede che il settore energetico conseguirà la piena decarbonizzazione subito
dopo il 2040, sulla base di tutte le soluzioni energetiche a zero e a basse
emissioni di carbonio, tra cui energie rinnovabili, nucleare, efficienza
energetica, stoccaggio, CCS, CCU, assorbimenti di carbonio, geotermia e
idroelettrica. L'alleanza industriale per i piccoli reattori modulari, lanciata
oggi, è l'ultima iniziativa volta a rafforzare la competitività industriale e a
garantire una catena di approvvigionamento forte dell'UE e una forza lavoro
qualificata. Un importante vantaggio di questi sforzi è la minore dipendenza
dai combustibili fossili grazie a un calo dell'80 % del loro consumo di energia
tra il 2021 e il 2040. Il quadro strategico post 2030 offrirà l'opportunità di
sviluppare ulteriormente tali politiche e di integrarle con politiche sociali e
industriali per garantire una transizione agevole dai combustibili fossili. Il
settore dei trasporti dovrebbe decarbonizzare attraverso una combinazione di
soluzioni tecnologiche e fissazione del prezzo del carbonio. Con le politiche e
il sostegno giusti, anche il settore agricolo può svolgere un ruolo nella
transizione, garantendo nel contempo una produzione alimentare sufficiente in
Europa, garantendo redditi equi e fornendo altri servizi essenziali, come il
rafforzamento della capacità dei suoli e delle foreste di immagazzinare più
carbonio. Un dialogo globale con l'industria alimentare in senso lato, anche al
di fuori dell'azienda agricola, è fondamentale per il successo in questo
settore e per lo sviluppo di pratiche e modelli imprenditoriali sostenibili. L'UE
continuerà a sviluppare le giuste condizioni quadro per attrarre investimenti e
produzione. Il successo della transizione climatica dovrebbe andare di pari
passo con il rafforzamento della competitività industriale, in particolare nei
settori delle tecnologie pulite. Un futuro quadro favorevole alla
decarbonizzazione dell'industria dovrebbe basarsi sull'attuale piano
industriale del Green Deal europeo. Gli investimenti pubblici dovrebbero essere
ben mirati con la giusta combinazione di sovvenzioni, prestiti, capitale
proprio, garanzie, servizi di consulenza e altri tipi di sostegno pubblico. La
fissazione del prezzo del carbonio dovrebbe continuare a svolgere un ruolo importante
nell'incentivare gli investimenti nelle tecnologie pulite e nel generare
entrate da spendere per l'azione per il clima e il sostegno sociale alla
transizione. Il conseguimento dell'obiettivo raccomandato del 90 % richiederà
sia riduzioni delle emissioni che assorbimenti di carbonio. Ciò richiederà la
diffusione di tecnologie di cattura e stoccaggio del carbonio, nonché l'uso del
carbonio catturato nell'industria. La strategia industriale di gestione del
carbonio dell'UE sosterrà lo sviluppo delle catene di approvvigionamento di CO2
e delle necessarie infrastrutture di trasporto di CO2. La cattura del carbonio dovrebbe
essere mirata ai settori in cui le emissioni sono difficili da abbattere, in
cui le alternative sono meno redditizie dal punto di vista economico. Anche gli
assorbimenti di carbonio saranno necessari per generare emissioni negative dopo
il 2050.
Un'accelerazione
storicamente elevata delle perturbazioni climatiche nel 2 023 ha registrato un
riscaldamento globale che ha raggiunto 1.48oC al di sopra dei livelli
preindustriali, mentre le temperature degli oceani e le perdite di ghiaccio
nell'Oceano Antartico hanno registrato un ampio margine. La temperatura
dell'aria superficiale è aumentata ancora più bruscamente in Europa, con una
media degli ultimi cinque anni superiore a 2.2oC rispetto all'era preindustriale.
Si prevede che gli incendi boschivi, le inondazioni, la siccità e le ondate di
calore aumenteranno e la riduzione delle emissioni e il rafforzamento
dell'azione di adattamento sono l'unico modo per evitare i peggiori risultati
dei cambiamenti climatici e proteggere vite umane, salute, economia ed
ecosistemi. La legge europea sul clima, entrata in vigore nel luglio 2021,
sancisce nella legislazione l'impegno dell'UE a conseguire la neutralità
climatica entro il 2050 e l'obiettivo intermedio di ridurre le emissioni nette
di gas a effetto serra di almeno il 55 % entro il 2030 rispetto ai livelli del
1990. Da allora l'UE ha adottato un pacchetto legislativo noto come
"Pronti per il 55 %" che consentirà di conseguire gli obiettivi per
il 2030. La legge sul clima impone inoltre alla Commissione europea di proporre
un obiettivo climatico per il 2040 entro sei mesi dal primo bilancio globale dell'accordo
di Parigi, tenutosi nel dicembre 2023. Una volta adottato l'obiettivo climatico
per il 2040, nell'ambito della prossima Commissione, tale obiettivo costituirà
la base per il nuovo contributo determinato a livello nazionale dell'UE nel
quadro dell'accordo di Parigi, che dovrà essere comunicato all'UNFCCC nel 2025.
La fissazione di un obiettivo climatico per il 2040 non solo apporterà chiari
benefici economici derivanti dai minori rischi di eventi meteorologici estremi
e dalle relative perdite, ma comporterà anche diversi benefici collaterali, tra
cui il miglioramento della qualità dell'aria e i benefici per la salute
associati, una minore dipendenza dalle importazioni di combustibili fossili e
benefici per la biodiversità. I cambiamenti climatici stanno causando eventi
meteorologici estremi più frequenti e gravi, che provocano impatti sociali
significativi e crescenti e danni economici. Queste perdite economiche superano
di gran lunga il costo dell'azione per il clima.
https://italy.representation.ec.europa.eu/notizie-ed-eventi/notizie/la-commissione-presenta-una-racc...
-lobiettivo-di-riduzione-delle-emissioni-il-2040-definire-2024-02-06_it
(Rappresentanza
in Italia Commissione Europea) Fonte : ANNO XXVI
N. 05/24/07 Febbraio 2024