Presentazione del programma DIGITAL Europe.
Presentazione del programma DIGITAL Europe.
Come rendere l'Europa più verde e più
digitale sono le sfide gemelle per la nostra generazione e il nostro successo
nel soddisfarle definirà il nostro futuro. La Commissione europea ha iniziato a
guardare a un'Europa più verde attraverso la lente del Green Deal europeo. Allo
stesso tempo, sta aprendo discussioni sul passaggio a un mondo più digitale: la
transizione digitale. La tecnologia e le infrastrutture digitali hanno un ruolo fondamentale
nella nostra vita privata e negli ambienti di business. Ci affidiamo a loro per
comunicare, lavorare, far progredire la scienza e rispondere ai problemi
ambientali attuali. Allo stesso tempo, la pandemia di COVID-19 ha
evidenziato non solo quanto ci affidiamo alla nostra tecnologia per essere a
nostra disposizione, ma anche quanto sia importante che l'Europa non dipenda da
sistemi e soluzioni provenienti da altre regioni del mondo. Spianare la strada
per raggiungere questo obiettivo è il programma DIGITAL. Il programma Europa
digitale fornirà finanziamenti strategici per rispondere a queste sfide,
sostenendo progetti in cinque settori chiave di capacità: nel settore del
supercalcolo, dell'intelligenza artificiale, della cibersicurezza, delle
competenze digitali avanzate e della garanzia di un ampio uso delle tecnologie
digitali in tutta l'economia e la società, anche attraverso i poli
dell'innovazione digitale. Con un bilancio complessivo previsto di 7,5 miliardi
di EUR (a prezzi correnti), mira ad accelerare la ripresa economica e plasmare
la trasformazione digitale della società e dell'economia europea, apportando
benefici a tutti, ma in particolare alle piccole e medie imprese. Il programma
Europa digitale non affronterà queste sfide in modo isolato, ma integrerà
piuttosto i finanziamenti disponibili attraverso altri programmi dell'UE, come
il programma Orizzonte Europa per la ricerca e l'innovazione e il meccanismo
per collegare l'Europa per le infrastrutture digitali, il dispositivo per la
ripresa e la resilienza e i fondi strutturali, per citarne alcuni. Fa parte del
prossimo bilancio a lungo termine dell'UE, il quadro finanziario pluriennale
2021-2027. Il programma Europa digitale (DEP) è un nuovo programma di
finanziamento dell’UE incentrato sul portare la tecnologia digitale alle
imprese, ai cittadini e alle pubbliche amministrazioni. Fornisce
finanziamenti strategici per affrontare le sfide nel settore della tecnologia e
delle infrastrutture digitali, sostenendo progetti in cinque settori chiave di
capacità: supercalcolo, intelligenza artificiale, sicurezza informatica,
competenze digitali avanzate e ampio utilizzo delle tecnologie digitali nell’economia
e nella società, anche attraverso il digitale poli di innovazione. Il budget originale
del DEP è di 7,5 miliardi di euro per coprire cinque obiettivi specifici nel
periodo 2021-2027. Di questo bilancio, Europa digitale riserva 600 milioni
di euro del suo bilancio per il Chips Act (che il futuro obiettivo specifico 6
del DEP sosterrà) e trasferisce inoltre 270 milioni di euro al programma di
connettività sicura. Si prevede che diverse azioni previste dai primi programmi di lavoro
contribuiscano alla mitigazione o all’adattamento climatico. Questo è
principalmente il caso dell'iniziativa "Destination Earth", che
svilupperà un modello digitale della Terra ad altissima precisione per
consentire la visualizzazione, il monitoraggio e la previsione delle attività
naturali e umane sul pianeta. Ciò ci consentirà di essere meglio preparati
a rispondere ai grandi disastri naturali, ad adattarci ai cambiamenti climatici
e a prevederne l’impatto socioeconomico. Un piccolo numero di altre azioni
– come il Passaporto Digitale del Prodotto, un sistema informativo che fornisce
dati sulla sostenibilità e sull’impatto ambientale di un prodotto durante tutto
il suo ciclo di vita, dalla progettazione allo smaltimento, attualmente in fase
di sviluppo e finanziato dal DEP – dovrebbero avere un impatto contributo positivo
non marginale agli obiettivi di mitigazione o adattamento climatico. Il
programma di lavoro per il 2024 è soggetto a una modifica che stabilirà la
dotazione di bilancio per ciascuna azione e che determinerà il contributo sul
clima per quest’anno. I contributi climatici dopo il 2024 dipenderanno
dalle azioni da finanziare nei successivi programmi di lavoro. Il programma fornirà
soluzioni digitali e contribuirà a colmare il divario di competenze digitali e
non si prevede che dia un contributo diretto alla biodiversità o all’aria
pulita. Durante l'attuazione del programma, questa valutazione ex
ante sarà rivista nel caso in cui progetti specifici forniscano un
contributo tangibile a queste priorità orizzontali che non era possibile
prevedere all'inizio dell'attuazione. In linea con la metodologia della
Commissione per monitorare la spesa relativa alla parità di genere, al
programma è stato assegnato un punteggio pari a 0*, il che significa che
l'impatto del programma sul genere sarà determinato ex post una
volta che saranno disponibili informazioni sufficienti dalla fase di
programmazione e attuazione . Il contributo dell’Europa digitale
all’uguaglianza di genere nella prima serie di programmi di lavoro può essere
rilevante per le iniziative di formazione volte a promuovere le competenze
digitali avanzate organizzate nell’ambito dell’obiettivo specifico 4, in linea
con l’articolo 7 del regolamento Europa digitale secondo cui l’equilibrio di
genere dovrebbe essere rispettato. preso in considerazione. Il programma
di lavoro 2021-2022 afferma che i programmi di istruzione specializzata, pur
concentrandosi principalmente sull’eccellenza, dovrebbero anche affrontare il
divario di genere. Qualora l'attuazione delle azioni sopra menzionate
nell'obiettivo specifico 4 comporti un contributo, questo si rifletterà nella
rispettiva dichiarazione di performance del programma. L’attuazione è sulla
buona strada, poiché sono in fase di attuazione le procedure per raggiungere i
traguardi fondamentali per i prossimi anni. Nell’obiettivo specifico 1, ad
esempio, è in corso l’acquisizione di infrastrutture HPC per garantire che i
supercomputer siano disponibili per le parti interessate. Nel 2022 sono
stati lanciati tre inviti a manifestare interesse per diffondere ulteriormente
l'infrastruttura di supercalcolo e quantistica nell'UE. Inoltre, è stato
finalizzato l'appalto per il terzo supercomputer precursore dell'esascala
MARENOSTRUM V e la gara è stata aggiudicata. Questo sistema dell'impresa
comune EuroHPC sarà un supercomputer di fascia alta, con una prestazione di
picco di 314 petaflop, ovvero 314 milioni di miliardi di calcoli al
secondo. Questo supercomputer sarà studiato appositamente per rafforzare
la ricerca medica europea attraverso la ricerca sui farmaci, lo sviluppo di
vaccini, le simulazioni della diffusione del virus e l’intelligenza artificiale
e le applicazioni di elaborazione dei big data. Inoltre, sono stati
aggiornati un sistema petascala e un sistema pre-esascala.
·
Nell'obiettivo specifico 2, sono stati pubblicati e valutati i primi inviti
che consentiranno l'utilizzo di spazi dati, strutture di test e
sperimentazione, il mercato cloud-to-edge e una piattaforma di intelligenza
artificiale on-demand, e l'effettiva implementazione di i progetti sono
iniziati nel quarto trimestre del 2022 e nel primo trimestre del 2023. I primi
dati saranno disponibili a partire dal 2024, quando le infrastrutture
inizieranno a essere operative.
·
Nell’obiettivo specifico 3 sono in corso le procedure necessarie per
avviare le azioni che doteranno di infrastrutture e strumenti di
cybersecurity. La maggior parte dei progetti attuati tramite sovvenzioni o
appalti congiunti inizierà l’attuazione all’inizio del 2024. Poiché occorrono
circa 3 anni per sviluppare infrastrutture così avanzate, si può prevedere che
l’obiettivo sarà pienamente raggiunto solo una volta completati i progetti.
·
Si è concluso e valutato il primo bando del 2021 che ha avviato
l'attuazione della formazione per competenze digitali avanzate nell'obiettivo
specifico 4 e sono stati firmati i rispettivi contratti/convenzioni di
sovvenzione, con i primi progetti da realizzare nel primo trimestre del 2023. I
bandi lanciati nel 2022 hanno stato chiuso; la valutazione è in corso e
l’avvio indicativo dei progetti è previsto per l’inizio del 2024.
·
Le procedure per avviare le azioni volte a costituire la rete iniziale di
poli europei dell'innovazione digitale nell'obiettivo specifico 5 sono sulla
buona strada, poiché le procedure di sovvenzione sono attualmente in fase di
finalizzazione e la maggior parte dei progetti che istituiscono la rete
iniziale di poli hanno recentemente iniziato l'attuazione.
·
Poiché il DEP è un programma di cofinanziamento, gli investimenti del
bilancio dell’UE devono essere finanziati dagli Stati membri. L’invasione
russa dell’Ucraina e l’inflazione hanno influenzato i piani nazionali di spesa
pubblica, che hanno dovuto ridefinire le priorità degli investimenti e del
sostegno ad altri settori. Ciò ha avuto un leggero impatto su alcuni
bandi, soprattutto laddove il contributo necessario da parte degli Stati membri
era più considerevole. È il caso, ad esempio, dell’appalto congiunto per
le infrastrutture HPC nell’obiettivo specifico 1.
·
Visto il successo dell’acquisizione e dell’implementazione dei
supercomputer EuroHPC – che ora sono tra i migliori al mondo (ad esempio Lumi,
il supercomputer più veloce in Europa e il terzo più veloce al mondo, che è
completamente alimentato da energia rinnovabile) – nel precedente mandato
pluriennale quadro finanziario da parte dell’impresa comune EuroHPC, si prevede
che questo filone di attività continuerà a realizzare un’infrastruttura di dati
leader a livello mondiale e servizi correlati.
QFP 2014-2020 – CEF
Telecomunicazioni Il CEF Telecom ha sostenuto dal 2014 al 2020 la realizzazione di un
ecosistema di infrastrutture di servizi digitali transfrontalieri
affidabili (1) ((1) Europeana, identificazione elettronica,
firma elettronica, consegna elettronica, fatturazione elettronica,
archiviazione elettronica, dati pubblici aperti, traduzione automatizzata,
sicurezza informatica, appalti elettronici, sistema di interconnessione dei
registri delle imprese, sanità elettronica, scambio elettronico di informazioni
sulla sicurezza sociale, il portale europeo della giustizia elettronica,
l'osservatorio europeo sui media digitali, la piattaforma europea sulle
competenze e le occupazioni digitali, la risoluzione delle controversie online,
un Internet più sicuro, la carta elettronica degli studenti dell'UE e la
blockchain) essenziali per innescare la trasformazione digitale
dei servizi del settore pubblico negli Stati membri, il tutto a vantaggio dei
cittadini e delle imprese. Con un investimento complessivo di quasi 280
milioni di euro nelle piattaforme dei servizi principali, la Commissione ha
consentito l’interoperabilità a livello dell’UE di servizi digitali specifici
come la sanità elettronica, i dati pubblici aperti, l’identificazione
elettronica e la sicurezza informatica. Con un contributo dell’UE di quasi
365 milioni di euro in servizi generici e un importo complessivo di oltre 528
milioni di euro, l’adozione di questi servizi con il sostegno del CEF ha
raggiunto un portafoglio di 735 progetti negli Stati membri e nei paesi
partecipanti allo Spazio economico europeo entro la fine del 2021. Le ultime
convenzioni di sovvenzione nell'ambito del CEF Telecom sono state firmate nel
2021. Quasi un terzo del portafoglio totale di progetti è in fase di attuazione
a causa della durata delle azioni finanziate dal programma, che arriva fino a 4
anni. I servizi digitali del CEF aiutano i cittadini, le imprese e le
pubbliche amministrazioni dell’UE a interconnettere e adattare i loro sistemi
per diventare interoperabili a livello transfrontaliero.
·
La tabella di attuazione cumulativa per CEF Telecom è reperibile nella
dichiarazione del programma CEF. La realizzazione delle infrastrutture di
servizi digitali è stata contrassegnata da una notevole espansione
dell'ecosistema, passando dalle otto infrastrutture di servizi digitali del
primo programma di lavoro alle 20 dell'ultimo. Di fatto, il programma ha
iniziato a sostenere l’interoperabilità in una serie limitata di settori come
l’e-government, la sicurezza informatica e il settore culturale. Nel corso
degli anni, il programma ha iniziato a consentire, attraverso varie soluzioni,
l’interoperabilità in altri settori quali sanità, giustizia, sicurezza sociale,
istruzione e competenze, solo per citarne alcuni.
·
Le infrastrutture di servizi digitali implementate nell’ambito del CEF
Telecom contribuiscono alla preparazione dell’UE per far fronte alle minacce e
agli incidenti informatici, comprendendo la necessità di squadre di risposta
agli incidenti di sicurezza informatica degli Stati membri dotate di risorse
adeguate e di una cooperazione operativa rapida ed efficace tra di
loro. La loro cooperazione operativa è facilitata dall'interazione con il
meccanismo di cooperazione della piattaforma di servizi principali delle
infrastrutture di servizi digitali di sicurezza informatica, MeliCERTes, che
supporta la condivisione delle informazioni, facilita una comprensione
condivisa di artefatti, minacce e incidenti, fornisce comunicazioni sicure e
migliora lo scambio di dati fra loro. A partire dal 2019 è stato istituito
un ulteriore
Si prevede che il
DEP contribuisca a questo obiettivo di sviluppo sostenibile attraverso il
sostegno fornito alla digitalizzazione del settore sanitario, in particolare
attraverso l’adozione di soluzioni e servizi sanitari digitali.
Si prevede che diverse azioni del primo programma di lavoro contribuiscano
direttamente a questo obiettivo. È il caso dei Data Spaces for Health
(con oltre 100 beneficiari nel primo e nel secondo bando) o del Testing and
Experimentation Facility for Health (con 37 beneficiari nel secondo bando),
che insieme dovrebbero costituire un investimento a partire dal 2021 e un
bilancio dell’UE per il 2022 fino a 68 milioni di EUR.
Anche altri temi potrebbero contribuire marginalmente con esternalità
positive, sebbene l’assistenza sanitaria non sia il loro obiettivo
principale. È questo il caso del sostegno a programmi di formazione
specializzata nelle principali tecnologie digitali per professionisti in vari
settori, compreso quello sanitario.
Il DEP promuoverà
opportunità di apprendimento nel campo delle competenze digitali avanzate in
aree chiave di capacità come dati e intelligenza artificiale, sicurezza
informatica, quantistica e HPC. Il sostegno mirerà alle opportunità di
formazione per i futuri esperti nonché al miglioramento delle competenze
della forza lavoro esistente attraverso brevi corsi di formazione che
riflettono gli ultimi sviluppi nei suddetti settori chiave di
capacità. Un esempio di tale investimento sarebbero i “Programmi educativi
specializzati in settori chiave di capacità” con un sostegno totale dal
bilancio UE 2021 e 2022 di 122 milioni di euro. Nel primo bando (70
milioni di euro) sono stati selezionati 8 beneficiari per progettare e
realizzare programmi di istruzione superiore di livello ISCED 7 per
promuovere competenze digitali avanzate.
Si prevede che il
DEP contribuirà a colmare il divario di investimenti in Europa e a generare
posti di lavoro e crescita economica. Il programma sosterrà la
promozione delle competenze digitali avanzate necessarie per la diffusione
delle tecnologie finanziate dal programma. Un esempio di tale investimento
sarebbero i “Corsi di formazione a breve termine in settori chiave di
capacità” con un sostegno totale dal bilancio UE 2021 e 2022 di 25 milioni di
EUR. Nel secondo bando sono stati selezionati 12 beneficiari per
organizzare corsi di formazione a breve termine della durata massima di 6
mesi.
Il DEP contribuirà
alla più ampia trasformazione digitale dei settori di interesse pubblico e
dell’industria. L'acquisizione e l'implementazione di capacità avanzate
di supercalcolo mirano a migliorare la competitività industriale
dell'Europa. Inoltre, la rete rafforzata dei poli europei
dell’innovazione digitale contribuirà alla digitalizzazione dell’industria e
affronterà le questioni relative all’accessibilità tecnologica, garantendo
che le imprese, comprese le piccole e medie imprese, abbiano accesso a
tecnologie e finanziamenti all’avanguardia per adattarsi ai cambiamenti
digitali . La diffusione di soluzioni digitali interoperabili
transfrontaliere migliorerà la collaborazione tra le pubbliche
amministrazioni europee. Un esempio di tale investimento potrebbe essere
la creazione di una rete di poli di innovazione digitale con un sostegno
totale dal bilancio UE 2021-2023 di 321 milioni di EUR. 150 beneficiari
ricevono finanziamenti nel primo e nel secondo bando per creare una rete di
poli di innovazione digitale.
Un piccolo numero di
azioni nell’ambito del DEP contribuiranno alla mitigazione o all’adattamento
climatico. Ad esempio, Destination Earth, con un sostegno del bilancio
UE 2021-2023 pari a 150 milioni di EUR, contribuirà attraverso lo sviluppo di
un modello digitale della Terra ad altissima precisione per consentire la
visualizzazione, il monitoraggio e la previsione delle attività naturali e
umane sul pianeta a sostegno di uno sviluppo sostenibile.
sviluppo. L’iniziativa Destination Earth sarà attuata tramite accordi di
contributo tra l’Agenzia spaziale europea, il Centro europeo per le
previsioni meteorologiche a medio termine e l’Agenzia satellitare operativa
europea per il monitoraggio meteorologico, climatico e ambientale dallo
spazio.
Le azioni
selezionate nell’ambito del DEP e le soluzioni legacy implementate nel
contesto dei programmi di telecomunicazioni del CEF mirano ad ampliare e
massimizzare i benefici della trasformazione digitale per i cittadini e le
imprese. Si prevede un contributo a questo obiettivo di sviluppo
sostenibile da temi selezionati che mirano a supportare la digitalizzazione e
l'interoperabilità delle pubbliche amministrazioni, il pilotaggio di
applicazioni di intelligenza artificiale nel settore delle forze dell'ordine,
nonché la trasformazione digitale della giustizia e della protezione dei
consumatori. La trasformazione digitale delle pubbliche amministrazioni
favorirà la fiducia nei servizi online, migliorerà l'erogazione dei servizi e
la comodità dei servizi per le imprese e i cittadini europei e ridurrà le barriere
amministrative digitali. Un esempio di tale investimento potrebbe essere
rappresentato dai filoni di lavoro a sostegno della digitalizzazione della
giustizia e della tutela dei consumatori attuati tramite appalti nell’ambito
del primo programma di lavoro, che ammontano a un sostegno dal bilancio UE
2021 e 2022 di 17 milioni di EUR.
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meccanismo di cooperazione per
facilitare la creazione di centri di condivisione e analisi delle informazioni
a livello europeo.
·
Un altro esempio è l’ infrastruttura dei servizi digitali di
eHealth , che facilita la circolazione dei dati sanitari oltre i
confini nazionali, garantendo la continuità delle cure e la sicurezza dei
cittadini che cercano assistenza sanitaria al di fuori del loro paese d’origine
e consentendo la condivisione di competenze mediche a livello dell’UE per
curare malattie rare. malattie. Ad oggi sono stati realizzati 117 progetti
di sanità elettronica in tutti gli Stati membri, con un finanziamento
complessivo di 29 milioni di euro.
Fonte: https://digital-strategy.ec.europa.eu/it/activities/digital-programme