Particolarmente importante la scelta  degli attori, pubblici e privati, interessati o da interessare al processo di avvio, di progettazione e di realizzazione del PSP. Dal canto suo, la Provincia di Campobasso intende candidarsi ad un duplice ruolo: da una parte, quello di regista d’area vasta  e di animatore del sistema reticolare,  attraverso la promozione di un processo di pianificazione partecipata e fornendo il necessario supporto, affinché questo processo giunga a buon fine. Evidentemente, tale ruolo è esercitato dall’ente provincia in quanto
anch’esso attore del sistema locale  che occupa ruolo ed un posizionamento all'interno della strategia complessiva e del sistema istituzionale.
Quanto agli attori già coinvolti nelle prime fasi di avvio del PSP e quelli da coinvolgere nel processo di costruzione del PSP, il riferimento, in sintesi, è ai seguenti soggetti:

1. Istituzioni pubbliche e private
2. Partenariato economico e sociale
3. Terzo settore, società civile, volontariato